中美贸易摩擦以来,中国制造业的产业链 、供应链面临着严峻的挑战,尤其是疫情发生后,全球产业链、供应链都在历经重构。在此背景下,我国 “十四五”规划将发展现代产业体系章节从第五篇提升到了第三篇,把巩固壮大实体经济根基、打造“制造强国”放到了更重要的地位,并首次就产业链供应链优化进行了单独讨论,强调引导产业链关键环节留在国内,补短板锻长板,产业链供应链自主可控、安全高效。
今年7月以来,不少省、直辖市纷纷出台制造业发展“十四五”规划,明确未来五年重点发展方向,例如上海、浙江、广东、重庆、天津等。其中,广东省日前发布的《广东省制造业高质量发展“十四五 ”规划》(以下简称《规划》)值得特别关注。《规划》明确:广东省“十四五”期间将巩固提升战略性支柱产业、前瞻布局战略性新兴产业,并将谋划发展未来产业。其中,精密仪器设备作为十大战略性新兴产业之一,到2025年,精密仪器设备产业规模达到约3000亿元。
实际上,早在2020年9月底,广东省就发布了《广东省培育精密仪器设备战略性新兴产业集群行动计划(2021-2025年)》。该计划提到,广东省精密仪器设备产业已经初步构建产品门类品种比较齐全、具有一定生产规模和研发应用能力、以民营企业为主力军的产业体系,并且在示波器、监护仪、血细胞分析仪、功率分析仪、基因测序仪、质谱仪等方面处于国内领先技术水平。2019年广东省精密仪器设备产业主营业务收入为1323.99亿元,拥有专精特新“小巨人”“单项冠军”“独角兽”企业近20家。到2025年,广东省精密仪器设备产业将规模达到约3000亿元,其中工业自动化测控仪器与系统行业预计约500亿元、信息计测与电测仪器行业预计约700亿元、科学测试分析仪器行业预计约500亿元、人体诊疗仪器行业预计约700亿元、各类专用检测与测量仪器行业预计约500亿元。
那么,广东省之所以有底气“押宝”精密仪器设备,小编也在思考其中的缘由。
首先,广东省精密仪器设备产业规模位居国内前列,目前已经发展起了一批非常有潜力的精密仪器企业,它们各自耕耘在不同的细分仪器领域,尤其是在与前沿科学技术结合的仪器领域,很有可能培育出行业“隐形冠军”和“独角兽”。例如基因测序领域的华大制造,高端质谱领域的广州禾信,临床诊断领域的迈瑞医疗,环保监测领域的南华仪器,材料试验机领域的三思纵横等等。
其次,精密仪器设备虽然服务于各行各业,但这个行业的特点也很鲜明,那就是与其他产业相比(例如汽车),市场容量不大并且非常分散。因此,科学仪器产业较难像汽车业那样,出现一个围绕科学仪器为核心的上下游产业生态链。换言之,精密仪器设备产业至少现阶段还是要主动向那些已经较为成熟的与精密仪器相关的上下游聚集区靠拢。而广东在这方面,恰好有自己独特的优势。
一方面,广东省是我国排名第一位的经济大省,也是我国的制造业和工业大省,尤其是在计算机、通信和其他电子设备制造业方面,一直是全国领先。这对于精密仪器制造而言,无论是原料采购,还是配套加工,都是极大的便利。另一方面,根据国家统计局公布的《2019年全国科技经费投入统计公报》显示,在研究与试验发展(R&D)经费投入方面,广东以3098.5亿元位居当年首位。而精密仪器的一个重要市场就是科研市场。精密仪器诞生于科研又服务于科研,精密仪器产业尽量靠近科研单位聚集区,无论是产品创新,还是为用户提供定制化的服务,都具有得天独厚的优势。
第三点,可能是广东的人才优势。在我国老龄化加剧的背景下,人才是科技乃至经济发展的未来。2019年数据显示,广东当年净流入人口82.6万,全国排名第二,只略微低于浙江,遥遥领先于全国其他各省,老龄化程度亦低于全国平均水平。
总之,在中国各省(直辖市)争相发展前沿产业的格局下,广东选择了科学仪器这个长期被忽视的高科技产业角落。它能否在这条潜力赛道上,摸索出一套适合国产精密仪器健康、快速发展的“广东模式”呢?我们拭目以待。
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